刘鹤访美的外贸新信号：或推动中美双边投资协定谈判

本文摘要：在2月26日开会的外交部例会记者会上，外交部发言人陆慷透漏，不应美国政府邀，中共中央政治局委员、中央财办主任刘鹤将于2月27日-3月3日赴美国采访。预计，双方将就中美关系和两国经贸领域合作交换意见。 日前，国家发改委还联合的组织了中美第四次反垄断高层对话，双方就前进竞争政策和反垄断执法人员工作进展展开了交流。在业内显然，中美双方联合前进经贸合作稳定向好的决意毋庸置疑，但未来一段时间两国频密的贸易摩擦难道依旧难以避免。

在2月26日开会的外交部例会记者会上，外交部发言人陆慷透漏，不应美国政府邀，中共中央政治局委员、中央财办主任刘鹤将于2月27日-3月3日赴美国采访。预计，双方将就中美关系和两国经贸领域合作交换意见。

日前，国家发改委还联合的组织了中美第四次反垄断高层对话，双方就前进竞争政策和反垄断执法人员工作进展展开了交流。在业内显然，中美双方联合前进经贸合作稳定向好的决意毋庸置疑，但未来一段时间两国频密的贸易摩擦难道依旧难以避免。

公开发表资料表明，刘鹤1987年转入原国家计划委员会（现国家发展和改革委员会前身）工作，期间曾赴美国西东大学、哈佛大学采访自学，随后一段时间回国国家信息中心、国务院信息化工作办公室供职，并于2003年开始兼任中央财经领导小组办公室副主任，随后安乐乡，同时担任国家发改委副主任。从刘鹤的工作经历看，他具有较为强劲的国际经济、宏观经济管理背景，也曾在美国采访、自学，因而对于美国和中美经贸熟知程度是较为低的，在今年1月的达沃斯论坛上，刘鹤曾直言，未来中国改革开放措施将超强国际社会预期，这也印证了我国新一轮改革开放决意，商务部研究院学术委员会副主任张建平回应，当前中美经贸关系路经十字路口，急需获得关键突破，刘鹤此次采访未来将会构建与美方更加有效地的交流和交流，推展美方更加客观理性看来中美关系，在双边贸易、投资等领域，需要根据实际状况，采行更加适合的政策措施，另外，中美双边投资协议（Bit）谈判这两年仍未显著进展，刘鹤此行有可能也不会有推展谈判的意图。

将近段时间以来，中美贸易摩擦又有浮现迹象，美国针对中国光伏、化工产品屡屡发动反倾销、反补贴调查，同时还明确提出维护美国通讯法案，从而禁令政府机构及涉及单位用于中国公司通讯产品。回应，商务部新闻发言人高峰公开发表对此称之为，这一措施有利于中美信息通讯产业的合作，也挽回了中国企业对美营商、投资环境的信心，期望美方能确实从消费者角度抵达，客观、公正对待中国企业、中国产品，希望营造更为对外开放、公正、半透明、便捷的市场环境。张建平直言，美国总统特朗普离任以来，美国的投资、经贸活动早已渐渐政治化，中美两国最低领导人的数次会见仍然在企图前进双方更佳的经贸关系，但美方对中方施加压力的态度仍然强硬态度，美国想增进中国市场进口消化更加多美国生产产品，以减轻对华的高贸易逆差，也企图被迫中国更加全面地对外开放金融等领域市场等，堪称表达意见颇多。作为世界上名列前二的两大经济体，中美间的贸易往来不仅事关两国自身，也是影响世界外贸产业的关键因素。

海关总署最近发布的数据表明，去年中美贸易总值为3.95万亿元，其中中国对美国出口2.91万亿元、自美进口1.04万亿元，中国对美国贸易顺差1.87万亿元，较2016年之后不断扩大13%。业内专家直言，体量极大且持续扩展的中国对美国贸易顺差，有可能是性刺激美国政府频密发动对华贸易纠纷、摩擦的关键因素。特朗普堪称一直把中国作为美国对外贸易的仅次于竞争对手，在竞选阶段，他就重复回应要将中国列为汇率操控国，并对中国商品征税45%关税，不过至今没能还清。

回应，高峰曾对此称之为，中国对美货物贸易顺差是由两国经济结构、产业竞争力和国际分工要求的，也不受现行贸易统计资料制度、美方对华高技术出口管制等因素影响，中国并不刻意追求贸易顺差，也不愿不断扩大自美国进口。针对今年中美经贸有可能的走势，张建平指出，考虑到两国相互间的产品、服务、资本流动依赖性较强，未来一段时间中美经贸基调还将是稳定向好的，但多领域的贸易摩擦似乎难以避免，中国企业特别是在要注意美方屡屡手持的双反大棒，尽量确保自身的合法权益。实质上，随着中国经济结构大大转型升级，新的经济、新的消费的兴起给中美经贸带给了新的机遇。

去年11月特朗普访美时，中美两国就定案了创纪录的2535亿美元经贸大单。其中，小米、OPPO、vivo三家公司分别与美国芯片公司高通签订了非约束性的关于芯片订购的协议书备忘录，三家公司回应有意向在未来三年间向高通订购价值总计不高于120亿美元的部件。分析指出，中美未来将会更进一步深化合作的领域还包括能源，中国是世界第一大石油进口国，而美国于是以凭借页岩气革命挽回为能源出口大国，不致必须一个大规模消费市场不予承托，这就与中国的高市场需求不谋而合。

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